چین از این هفته برنامه ویزای جدیدی را اجرایی می‌کند که هدف آن جذب استعدادهای جوان خارجی در حوزه فناوری است. این اقدام به‌عنوان حرکتی برای تقویت جایگاه پکن در رقابت ژئوپولیتیک با واشنگتن تلقی می‌شود.
این اقدام در حالی انجام می‌شود که سیاست‌های تازه آمریکا در زمینه ویزا موجب شده بسیاری از متقاضیان به دنبال گزینه‌های جایگزین باشند.
اگرچه چین از لحاظ داشتن مهندسین ماهر بومی با کمبود مواجه نیست، اما این برنامه بخشی از تلاش‌های پکن برای نشان دادن تصویری از خود است که استقبالگر سرمایه و استعدادهای جوان خارجی باشد.
همزمان با تشدید تنش‌های تجاری ناشی از تعرفه‌های آمریکا و ابهامات اقتصادی، چین مجموعه‌ای از اقدامات را برای جذب سرمایه و مسافر خارجی به اجرا گذاشته است. این اقدامات شامل کاهش محدودیت‌ها در بخش‌های مختلف اقتصادی برای سرمایه‌گذاران خارجی و ارائه معافیت‌های ویزایی به شهروندان کشورهای اروپایی، ژاپن، کره جنوبی و برخی دیگر از کشورها است.
ویزای جدید چین که با نام «K» معرفی شده و در ماه اوت اعلام شد، جوانان فارغ‌التحصیل در رشته‌های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات را هدف قرار می‌دهد. ویزای «K» امکان ورود، اقامت و اشتغال در چین را بدون نیاز به پیشنهاد شغلی فراهم می‌کند و برای افرادی که در جست‌وجوی جایگزین فرصت‌های شغلی در آمریکا هستند، جذابیت دارد.
این در حالی است که دولت دونالد ترامپ اوایل سپتامبر اعلام کرد شرکت‌های آمریکایی باید سالانه ۱۰۰ هزار دلار برای ویزای کاری «H-1B» پرداخت کنند؛ ویزایی که به‌طور گسترده توسط شرکت‌های فناوری برای استخدام نیروی متخصص خارجی استفاده می‌شود.
کارشناسان مهاجرت معتقدند که سیاست جدید آمریکا نه تنها آسیب به بازار کار خود وارد کرده، بلکه فرصت بزرگی برای چین فراهم کرده تا نیروی متخصص خارجی جذب کند.
در کنار ویزای «K» چین، کشورهایی مانند کره جنوبی، آلمان و نیوزیلند نیز در صدد آسان‌تر کردن قوانین ویزایی برای جذب نیروی متخصص خارجی هستند. جذاب‌ترین ویژگی ویزای «K» این است که نیازی به حمایت کارفرما ندارد، در حالی که ویزای «H-1B» با محدودیت‌هایی چون قرعه‌کشی و تعداد ۸۵ هزار نفر در سال و همچنین هزینه ۱۰۰ هزار دلاری همراه است.
سال گذشته بیشترین دریافت‌کنندگان ویزای «H-1B» از هند بودند، به طوری که ۷۱ درصد از کل این ویزاها به هندی‌ها تعلق گرفت.
با این حال، ویزای «K» با چالش‌هایی روبروست. دستورالعمل‌های چین به مواردی مبهم همچون سن، سوابق تحصیلی و تجربه کاری اشاره دارند و جزئیات مربوط به مشوق‌های مالی، تسهیل استخدام، اقامت دائم یا حمایت خانوادگی ارائه نشده است. برخلاف آمریکا، چین به ندرت تابعیت به خارجی‌ها اعطا می‌کند.
زبان نیز یکی از موانع جذب نیروی خارجی است، زیرا بیشتر شرکت‌های فناوری چینی به زبان ماندارین فعالیت می‌کنند و فرصت‌ها برای افراد بدون دانش چینی محدود است. تنش‌های سیاسی بین دهلی‌نو و پکن ممکن است باعث محدودیت چین در جذب متقاضیان هندی نیز شود.
سیاست‌های قبلی چین عمدتاً بر دانشمندان چینی‌تبار مقیم خارج و چینی‌های خارج از کشور تمرکز داشته است. اقدامات جدید شامل ارائه کمک مالی برای خرید خانه و پرداخت پاداش تا سقف ۵ میلیون یوان (۷۰۲ هزار دلار) هنگام امضای قرارداد است که موجب بازگشت استعدادهای چینی فعال در حوزه‌های STEM از آمریکا شده است.
تفاوت قابل توجهی بین آمریکا و چین از نظر جمعیت مهاجران وجود دارد؛ آمریکا بیش از ۵۱ میلیون مهاجر دارد که ۱۵ درصد جمعیت را تشکیل می‌دهد، در حالی که چین تنها حدود یک میلیون مهاجر دارد، کمتر از یک درصد جمعیت کل.
کارشناسان حوزه مهاجرت معتقدند اگرچه چین احتمالاً سیاست‌های مهاجرتی خود را به شکل گسترده تغییر نمی‌دهد، ویزای «K» همچنان می‌تواند جایگاه پکن را در رقابت ژئوپولیتیک با واشنگتن تقویت کند.
منبع: یورونیوز